海关按规定实行退税

2019-03-31 14:24

政策解读:以电子围网监管全岛,能够实现与企业、监管场站等其他系统的跨界互联互通。(完)

中新网珠海7月10日电 (冒韪 陈彦儒)10日珠海横琴新区管委会对外宣布:备受海内外投资者关注的横琴新区再现新利好,6月27日海关总署出台《中华人民共和国海关对横琴新区监管办法(试行)》(以下简称《办法》),其中规定从境外进入横琴新区与生产有关的货物实行保税或者免税管理,对区外与生产有关的货物销往横琴新区视同出口,海关按规定实行退税。

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横琴新区管委会主任牛敬表示,海关总署出台的一系列措施和办法,将会进一步推动横琴的开发和建设。横琴新区将全力建好符合海关监管要求的环岛巡查、监控设施和海关信息化管理平台,以及“一线”、“二线”海关监管区和横琴内海关监管场所的设施、设备、场地等,力争横琴一线口岸二线通道能够尽早通过验收,实行封关运作。

政策解读:此举既有利于粤港澳紧密合作和国家优惠政策实施,又有利于经一线口岸、二线通道的人、货、车的便捷通关,同时也便于海关部门实际监管。

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《办法》支持在横琴率先实行电子围网区域管理模式。据介绍,通过电子手段完成整个岛的合网电子监控,以海关对企业的账册联网监管为基础,结合智能卡口控制、物联网监控及智能视频环岛巡查监控,建立快速响应的海关智能化管理平台,率先探索电子围网区域管理模式。

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《办法》落实了国家赋予横琴的相关税收优惠政策,规定对从境外进入横琴与生产有关的货物实行保税或者免税管理,对区外与生产有关的货物销往横琴视同出口,海关按规定实行退税。

《办法》支持澳门牌照交通运输工具从澳门进出横琴,规定对横琴与境外之间进出的澳门单牌车辆,海关根据国务院授权广东省政府与澳门特区政府签订的相关协定实行监管,车辆经横琴进境后仅限在横琴内行驶。

政策解读:方便更多澳门居民到横琴工作、生活,加快横琴新区开放开发进程,促进粤港澳紧密合作、澳门经济适度多元发展。

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据了解,这是海关总署继2012年6月26日推出《海关总署关于支持横琴新区开放开发的意见》后,为加快横琴新区开放开发进程,促进粤港澳紧密合作、澳门经济适度多元发展,并使之向更广范围、更大规模、更高层次迈进的又一重大举措,对横琴通关模式和措施进行全面创新和规范。

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而对设在横琴的企业生产、加工并销往区外的保税货物,《办法》规定,企业可以申请选择按料件或者按实际报验状态缴纳进口关税。

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《办法》明确了符合横琴实际的分线管理模式,规定横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理,横琴与中华人民共和国关境内的其他地区(以下称区外)之间的通道设定为“二线”管理。对经横琴口岸进出境的货物,实行便捷备案管理,对进出横琴旅客的行李物品,实施分类管理,实施“一线放宽,二线管住,人货分离,分类管理”的分线管理制度。

此次出台的《办法》共分六个章节,分别从通关、监管、征税、保税、企业管理等方面作了阐述和规定,并确定自2013年8月1日起施行。

政策解读:实行电子账册管理有利于海关管理,提高效能,减少企业的成本,提高通关速度。

政策解读:优惠政策赋予横琴更多的试验权,将有力地推动横琴建设成为内地开放度最高、体制活力最强、创新空间最广的区域。

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《办法》对横琴与境外、区外及横琴内货物的监管采取了更加灵活的方式,规定除法律、行政法规和规章另有规定外,海关对进出横琴以及在横琴内存储的保税货物、与生产有关的免税货物以及从区外进入横琴并享受入区退税政策的货物(以下简称退税货物)实行电子账册管理。